随着网络传播越来越便捷快速，校园安全事故更多地被曝光在大众视线中。火灾、地震、踩踏、欺凌、性侵、中毒……一张张事故图片触目惊心，一串串伤亡数字令人扼腕，一个个鲜活的生命被扼杀或摧残。由此种种，让人不禁感叹：让校园更安全，刻不容缓！

在我国，校园安全其实早已成为社会各界关注的热点，校园安全工作也越来越被重视起来。保护好每一个孩子，使发生在他们身上的安全事故减少到最低限度，已成为学校教育和管理的重要内容。比如在我市对学校评价考核中，校园安全已经成为能够“一票否决”的决定性因素。

那么，在众多事故面前，在已经被重视起来的大环境下，我们不禁要问：校园安全工作到底包括哪些内容？校园安全事故仍然高频度发生的原因又有哪些？

本期专题中，我们将从校园安全的内涵解读、校园安全事故频发的原因分析以及校园安全工作的经验借鉴等方面，探寻让校园更安全的措施，携手创造让学生更加安全的成长环境。

 

潍坊市预防学生溺水工作现场会议

校园安全无小事

校园安全与每个师生、家长有着切身的关系。那么，校园安全到底是什么呢？

狭义上讲，我们提到的校园安全，是指教师与学生在校园内的安全。主要包括学校校舍、场地、教学生活设施等环境及硬件安全；安全教育与督导、事故应对及处理、饮食卫生管理等制度与软件安全。

广义上讲，校园安全不仅限于校园的空间范围，与部分社会安全也有交集，如自然灾害、交通及溺水事故、欺凌与性侵犯罪等，一些带有明显社会属性的、发生在未成年人身上的事故及案件，凸显出近几年来校园安全的新特点。

校园安全工作，顾名思义，以学校为范畴，围绕全体师生的生命财产安全展开的各项工作，其中学生的安全是重中之重。校园安全工作的主要内容包括两方面。一是消除安全隐患、预防事故发生。常见的校园事故有：挤压事故、体育活动事故、卫生安全事故、消防事故、自然灾害事故、欺凌暴力现象、学生健康（心理）问题、针对学校或学生的犯罪等。二是做好安全教育、完善各项制度，做好应急处理工作。这里面既有日常的安全教育与督查，也有对各种意外事故的应对和处理。

安全无小事。校园安全工作繁多、琐碎，但却是全社会安全工作一个十分重要的组成部分。它直接关系到青少年学生能否安全、健康地成长，关系到千千万万个家庭的幸福安宁和社会稳定。因此，面对校园安全工作，学校重视程度要足够，工作机制要健全，工作落实要到位，面对新情况、新问题，要能及时应对处理。

 

潍坊锦海小学：校车司机认真检查车辆

安全事故屡屡发生，原因何在

2017年4月25日，《国务院办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》印发并实施。《意见》指出：长期以来，党中央、国务院和地方各级党委、政府高度重视学校安全工作，采取了一系列措施维护学校及周边安全，学校安全形势总体稳定。

但是，打开网络，校园安全事故仍然不少。在加强校园安全已经成为国家意志的大环境下，校园安全事故为何还会屡屡发生？笔者认为有以下几点原因：

首先，学校对校园安全工作的重要性认识不足，对安全工作重视程度不够，导致学校安全工作相关制度不够完善，甚至权责不清，导致某些工作人员玩忽职守，酿成事故。2002年9月份，内蒙古一所中学，结束了晚自习的学生，在没有任何照明条件的情况下蜂拥下楼，楼梯护栏却突然坍塌。走在前面的学生倒下后，后面学生因看不清仍然纷纷向前走，造成严重的踩踏事故。一所要求学生上晚自习的中学，楼梯上居然没有照明。这么大的安全隐患，居然没有被重视起来，实在让人愤慨。

其次，学校对学生的安全防范意识与自我防护技能培养力度不够，安全教育成为课程体系中可有可无的“摆设”。虽然素质教育已经实施多年，但是，仍然有很多学校“唯分数论”，对学生的安全教育相当缺乏。还有些学校，对上级部门要求进行的消防演练等活动，也只是走走形式而已，更不用说进行防欺凌、防性侵等这些比较“隐晦”的安全教育工作了。今年5月份，大理一所小学内，一名小学生遭到同学毒打导致身体局部软组织挫伤。如果学校能对学生们进行一些相关的自我防护安全教育，告诉他们发生这样的事情该怎么处理，相信这些受伤的学生就会少一些“被欺凌”，少一些心理阴影。

最后，在崇尚开放办学的今天，社会第三方服务机构参与了学校的部分工作。这给学校带来了便利，但也埋下了一些隐患。今年5月份，南京一小学的家长在突击检查时，发现学校的配餐公司使用发芽的土豆，厨房里发霉的鸡腿、生猪蹄、熟猪蹄也混放在了一起。同样在5月份，河南一幼儿园校车被举报，核载15人实载39人且司机属无证驾驶。这些事件的发生，直接暴露了学校对第三方服务公司的监管不到位，以及权责不清的问题。如果学校能完善第三方服务机制，监管有效，派出专人每天监督相关工作，相信这些事故就会避免。

 

潍坊锦程小学：举行消防演练活动

校园安全有章可循

面对频发的事故，社会对校园安全问题的关注度居高不下，给教育系统造成了很大的压力。那么，作为学校，怎样才能让校园更加安全，给学生提供更好的成长保障呢？

潍坊市教育局安全工作科王俊杰副科长介绍说：“校园安全工作比较琐碎，要想做好，就得‘大处着眼、细处着手’，既要接受宏观层面的指导，也要结合学校实际，梳理出安全工作的清单，做到全方位的防控。同时，对学生的安全教育工作不容忽视。”

 

奎文区早春园小学：学生近距离学习消防知识

把检查当检验，完善自身安全工作。从宏观层面看，国务院办公厅发布相关文件指导建立风险防控体系，我省教育厅进行集中交叉检查，我市教育局也出台关于校车等方面的校园安全工作规定，甚至公布《潍坊市学校安全风险清单》，供学校对照自查。学校完全可以将这些检查、规定作为校园安全工作的重要抓手，完善自身安全防控体系。

在推进校园安全工作进程中，各县市区也要通过监督、统筹协调，促进学校做好安全工作。学校要充分抓住这一契机，推动校园安全工作再上台阶。今年秋季开始，我市奎文区首次尝试“中央厨房配餐制”，统一招投标2-3家配餐机构，供学校自主选择供餐机构。中标企业建立监控联网，学校、家长可通过专用APP、手机、网络对中央厨房情况进行现场监督，保障学校食品安全。

营造好氛围，建立好机制。良好的氛围，有助于工作的推进，良好的机制，有助于工作的顺利开展。校园安全工作也不例外，也需要良好氛围和工作机制的保驾护航。在奎文区早春园小学，学校不仅做了12块安全教育看板，张贴在了自行车棚的四面围栏上，用形象生活的卡通画吸引学生经过这里时看上几眼，还实行了“一岗双责制”，旨在让每位老师都既是传道授业的“师者”，又是教育学生提高安全意识、守护学生健康成长的“保护神”，有效地提升了学校安全工作的成效。

安全教育课程要实实在在地开展起来。学生是校园安全的主体，学校要对学生进行安全意识和防护技能教育。目前，在上级有关部门的强制规定下，几乎所有的学校都会开展防火、地震等消防演练活动。但是，在开展演练活动中，有些学校很明显地是在敷衍了事，安全出口路线标志不明确、老师组织学生撤离慌乱无序、有的学校半年甚至一年都不举行一次逃生演练等等，都给安全事故突发造成大批人员伤亡留下了隐患。

昌邑市奎聚街道十字路小学在这方面做得比较好。学校按照上级指示，每个月至少举行一次演练，演练结束后还注重总结分析，有效提高了学生的安全防护技能。潍坊渤海实验学校则通过情景模拟的形式，举行反恐防暴演练活动，有效提高师生实战能力。

 

新学期，奎文区实行“中央厨房配餐制”

打开校门办教育，也要携起手来搞安全。学校并不是孤立存在的，它和社会上的其他单位有着千丝万缕的联系。校园安全工作也应该敞开校门，与社会各个部门携手，如电力公司、派出所、法院等，共同创造安全的校园环境。潍坊市育华学校的家长们，通过家委会自发组成了“护送队”，在上学和放学两个时间段，护送学生穿过车水马龙的道路。学校的这个“6+2+1+3”安全制度，每天由6名家长、2名中层老师、1名交警、3名学校保安值班，共同为学生筑起了安全绿色通道。潍坊新华中学的“学生成长顾问”，将社会知名人士引入校园，并向学生公布“顾问”们的专业特长和联系方式。心理健康医生、知名律师、特警等，都成为帮助学生提高安全意识和防护技能的好老师。

大数据时代，信息化可为校园安全添翼。如今，社会信息化程度越来越高，智能信息技术越来越被广泛应用。除了推广信息化教学之外，学校也应该顺应时代潮流，借助大数据的力量提升校园安全的保障力度。潍坊七中有近3000名寄宿学生，为了更好地进行管理，学校和青岛一家公司联合研发了“海豚师生”智能考勤软件。只要学生进宿舍楼按了指纹，软件就会自动记录、统计。无论哪个年级、哪个班的哪个学生没回宿舍，点开软件就一目了然。

安全责任大于天。随着安全事故受关注程度越来越高，校园安全工作正在被越来越多的人所重视，这直接推动了安全教育工作的扎实落实。虽然很多学校已经探索了很多可借鉴的经验，但仍然任重道远。

我们坚信，在各行政部门的领导下，在学校的努力探索下，在社会各界的关注与支持下，我们的校园一定会更加安全。