2020年3月4日，中央召开会议，研究新冠肺炎疫情防控和稳定经济社会运行重点工作。会议强调，要有针对性地开展援企、稳岗、扩就业工作，做好高校毕业生、农民工等重点群体就业工作，积极帮助个体工商户纾困。

然而，仅两日后，广西北海市合浦县铜凤灯酒店却迎来了"停工令"，几十位员工也迎来"失业令"。也就是3月6日，合浦县自然资源局竟向县供电局发出《抄告单》。该《抄告单》称，铜凤灯酒店未取得合法手续擅自搭建铁棚，属于违法建设和非法占用土地，对该酒店采取强制停电措施。

抗疫情、解民困，在这非常时期，这家酒店为何遭受如此的待遇，背后又有何故事?

一份日期为2020年3月6日加盖合浦县自然资源局印章的《抄告单》，该局一工作人员证实此《抄告单》的真实性。

《抄告单》截图

据了解，2010年10月11日，家住合浦县廉州镇廉东钟屋组的庞某敏、苏某娟夫妇取得了使用权面积250.42平方米的《国有土地使用证》。庞某敏夫妇未取得《国有土地使用证》前，已于1992年建了砖瓦结构房屋。取到证后，直接将房屋改为源来饭店。

250.42平方米的《国有土地使用证》截图

因房屋年久失修，存在安全隐患。庞某敏夫妇分别于2013年、2015年，两次向合浦县住建局申请维修，均被该局以"该地块没有规划，待规划完善后再予受理"为由否定审批。

一份2017年6月21日加盖合浦县住房和城乡规划建设局印章的《苏某某房屋维修范围示意图》，该《示意图》显示：根据现场调查，该房屋屋顶已严重坏烂，现只允许对原有建筑进行屋面维修，不得改变房屋主体结构。随后，庞某敏夫妇将源来饭店维修后更名为铜凤灯酒店，且继续经营。

《苏某某房屋维修范围示意图》截图

2020年4月29日，合浦县自然资源综合行政执法大队作出《关于合浦县铜凤灯酒店房屋问题的调查说明》。该《调查说明》显示：2017年6月，苏某某把国有土地部分的房屋面积250.42㎡，申请办理了维修手续，同时拆除部分砖瓦平房，搭建新铁皮屋，面积2232.77㎡，没有办理准建审批手续涉嫌违法建设，经营铜凤灯酒店。

2020年5月8日，庞某敏夫妇向合浦县政府、合浦县综合治理执法指挥部发出《有关铜凤灯酒店现状的情况报告》。该《报告》显示：我们是铜凤灯酒店的经营者，现铜凤灯的土地大部分是于1980年进行全村土地集中重新分配时，由当时的廉东村委会及村民小组作为宅基地和自留地，分配给苏某福家庭户的。1980年至1989年期间，苏家逐步建成砖瓦结构房屋约1000平方米。1989年，苏某福向廉东村委会申请报批120平方米土地建设手续并得以批复。1992年，苏家增建砖瓦结构房屋500平方米，还在该地块北面购买了本村村民一块约220平方米的宅基地。

2020年5月9日，廉东社区钟屋居民小组组长王某明等7位居民签字并按指模作出一份《声明》。该《声明》显示：合浦县政府及各单位，2012年6月11日，我们与合浦县土地开发公司签订的征地协议是不包含苏某福(苏某娟父亲)名下(即现在的铜凤灯酒店范围)的房屋和土地在内的。

苏家提供的1988年1月12日《宅基了申请呈批表》、1988年2月29日《宅基地情况调查表》、(1989)合地(非)用字第6.34号《县非农业用地使用证》，证明上述《报告》的内容属实。

6月16日，合浦县自然资源局向庞某敏夫妇夫妇二人发出《限期拆除(听证告之书)》。该《告之书》显示：你(单位)未办理《建设工程规划许可证》建设平房，建筑面积1609.91平方米(其中250平方米有维修证)的行为，已违反《城乡规划法》第四十四条的规定，依据《城乡规划法》第六十六条的规定，作依法限期七日内自行拆除的行政处罚。

苏家称："将我们经营十几年的酒店断电，导致酒店倒闭、员工失业，目的是征地。有些地块已办理了合法的土地证，谁敢非法侵占?我们要向北海市委监委实名举报，且将通过法律途径维护我们的合法权益。"

2020年，合浦县顺利通过了自治区"七五"普法和法治政府建设双验收;年度群众安全感为97.89%。5月7日，合浦县委主要领导在全面依法治县工作会议上强调，要推进法治合浦、法治政府、法治社会一体建设。

"说到做到，是官员干部做群众工作的基本要求。"铜凤灯一前员工称，如果将县领导对老百姓信誓旦旦说的话，阳奉阴违当儿戏，不仅是缺乏为官之德和个人品德的表现，而且伤害了民心、损坏了政府部门的形象。

特别一提的是，近年来，北海市营商环境屡获佳绩。2018年至2020年，该市连续三年在广西全区营商环境第三方评估中名列第一。